Para la OPS/OMS, Panamá “ha transformado las lecciones de la adversidad en un mapa estratégico”, al diseñar un plan que “promete ser el faro de la salud panameña hasta el año 2035”.
Por: Malema De León | [email protected]
Un instrumento de Estado que establece la hoja de ruta para alcanzar la cobertura y el acceso universal a la salud en Panamá ha sido presentado para guiar las acciones del Ministerio de Salud (MINSA), la Caja de Seguro Social (CSS) y las demás entidades estatales del sector. Se trata de la Política Nacional de Salud y sus Lineamientos Estratégicos 2026-2035.
Para las autoridades panameñas y de la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), la elaboración de esta nueva política, que inició de manera formal en junio pasado, es un acto de visión estratégica a largo plazo en el país. Su núcleo, dijeron, asegura la continuidad de los avances logrados entre los años 2016-y 2025. También, que es una síntesis crítica de los aprendizajes derivados de la gestión de la pandemia de COVID-19, los diálogos del Pacto del Bicentenario y la experiencia en la gestión de la atención primaria.
Correspondió al Ministerio de Salud (Minsa) presentar los resultados del proceso de formulación de esta política con el apoyo de la Dirección de Presupuesto de la Nación (DIPRENA) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con el acompañamiento técnico de la OMS/OPS, y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, manifestó que este plan decenal recoge las decisiones colectivas asumidas por el país para orientar la acción del Estado hacia la mejora sostenida de la salud integral de la población, reconociendo la salud como un derecho fundamental de todas las personas sin distinción. Agregó que los lineamientos estratégicos que contiene se fundamentan en evidencia científica, análisis situacionales y su articulación con otros instrumentos nacionales e internacionales.
Ana Rivière Cinnamond, representante de la OPS/OMS en Panamá, consideró que esta presentación “marca un hito clave en las políticas públicas, con la formulación de una visión compartida y el inicio de su implementación efectiva. “Un enfoque basado en resultados es esencial para un sistema de salud más equitativo, optimizando recursos y logrando objetivos estratégicos” destacó.
Según reporte de la OPS/OMS, los lineamientos estratégicos de la Política 2026-2035 buscan garantizar:
- El acceso universal con equidad, eficiencia y calidad;
- Guiar las líneas de acción en la promoción de la salud, la modernización de la red de servicios y la preparación del país frente desastres y emergencias.
- Avanzar hacia un sistema integrado que optimice la inversión y el uso de los recursos humanos a nivel nacional.
Considerada una Política Nacional de Salud que evoluciona con las necesidades del país y exige la participación de todos los sectores, su implementación requiere sensibilizar ampliamente sobre la importancia de integrar la salud en todas las políticas públicas.
Quedó documentado que la cooperación técnica de la OPS/OMS abarcó un ciclo completo, desde la evaluación inicial hasta la redacción, y que, en este proceso, el acompañamiento del PNUD y del MEF fue “fundamental para fortalecer las capacidades del MINSA en la gestión por resultados, promoviendo una administración presupuestaria más eficiente y orientada a generar impactos medibles en la salud de la población”.
Se conoció que, durante noviembre pasado, 40 profesionales del MINSA fueron capacitados en herramientas de gestión por resultados, que reforzó conocimientos sobre el marco lógico y la teoría de cambio. La fase de análisis y discusión se profundizó con 17 micro talleres temáticos.
